Если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое ими решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, то орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации.

Победитель конкурса получает право заключить договор управления многоквартирным домом (далее – договор) на определенных условиях, которые должны быть прописаны в указанном договоре.

Изучив один из таких договоров по многоквартирному дому, я пришел к выводу, что его условия не соответствуют требованиям Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 (далее – Правила).

 

Так, согласно п. 42. Правил размер обеспечения исполнения обязательств, установленный организатором конкурса, не может быть менее одной второй цены договора управления многоквартирным домом, подлежащей уплате собственниками помещений в течение месяца:

Ооу = 0,5 * (Pои + Рку),

где:

Ооу - размер обеспечения исполнения обязательств; Рои - размер ежемесячной платы за содержание и ремонт общего имущества, указанный в извещении о проведении конкурса, умноженный на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений общего пользования) в многоквартирном доме;

Рку - размер ежемесячной платы за коммунальные услуги, рассчитанный исходя из среднемесячных объемов потребления ресурсов (холодная и горячая вода, сетевой газ, электрическая и тепловая энергия) за предыдущий календарный год, а в случае отсутствия таких сведений - исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утвержденных в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, площади жилых помещений и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Исходя из расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг по многоквартирному дому, данные о стоимости указаны в приложениях к договору, размер обеспечения исполнения обязательств не может быть менее 139 000 рублей.

Однако управляющая организация условиями договора установила размер обеспечения исполнения обязательств в размере 10 478,47 рублей, что примерно в 13 раз меньше суммы определенной в соответствии с п. 42 Правил.

 

Обеспечение исполнения обязательств призвано служить средством удовлетворения требований собственников помещений в многоквартирном доме и соответствующих ресурсоснабжающих организаций. Лица, в пользу которых предоставляется обеспечение исполнения обязательств, вправе предъявлять требования по надлежащему исполнению обязательств за счет средств обеспечения (п. 43 Правил).

Другими словами, если кто-либо пожелаете взыскать с управляющей организации возмещение вреда, то этот вред будет возмещаться за счет средств обеспечения, т.е. за счет 10 478,47 рублей, а не 139 000 рублей.

 

В соответствии с п. 92. Правил в случае если победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса не представил организатору конкурса обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом.

 

Условие о возобновлении указанных средств (обеспечения исполнения обязательств) является существенным условием договора, по которому с собственниками должно быть достигнуто соглашение, в противном случае договор в силу ст. 432. Гражданского кодекса РФ не может считаться заключенным.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

 

Кроме того, в соответствии с п. 80 и п. 78 Правил участник конкурса принимает обязательства выполнять обязательные и предложенные им дополнительные работы за плату, размер которой указан в условиях конкурса.

В случае если общая стоимость определенных участником конкурса дополнительных работ меньше стоимости его предложения, участник конкурса обязан увеличить предложение по стоимости дополнительных работ и определить перечень дополнительных работ таким образом, чтобы их общая стоимость была равна или превышала представленное им предложение. Только при выполнении указанных требований участник конкурса признается победителем конкурса.

 

Однако общая стоимость дополнительных работ, которая определена организатором конкурса (8,03 руб. на 1 кв.м.), меньше стоимости дополнительных работ, предложенных управляющей организацией (5,92 руб. на 1 кв.м.), поскольку в приложении № 4 к договору (предложении) не указана периодичность выполнения некоторых дополнительных работ, а, следовательно, нет и обязанности их выполнять.

Таким образом, управляющая организация, отказывается производить предложенные им дополнительные работы за плату, размер которой указан в условиях конкурса.

 

Прежде чем подписывать договор управления многоквартирным домом обратите внимание на выполнение управляющей организацией указанных требований Правил.

 

С уважением, МАМАЕВ Владимир Владимирович